作者簡介

朱慶葆，男，1963年生。1982年進入bevictor伟德官网曆史系學習，先後獲曆史學學士、碩士、博士學位，1992年博士畢業後留校任教，現為中國近現代史專業教授、博士生導師。曾任bevictor伟德官网校長助理，黨委常委、宣傳部部長，2011年9月任bevictor伟德官网黨委副書記。2018年9月起任江南大學黨委書記。

長期從事中國近現代史、高等教育管理、當代台灣等領域研究，發表論文200餘篇，出版專著、譯著20餘種。先後主持國家和省部級研究課題10多項。曾獲霍英東教育基金會青年教師獎、教育部優秀教材獎、江蘇省優秀社科成果獎、國家圖書館文津圖書獎等。

主要學術兼職有教育部人文社科重點研究基地中華民國史研究中心主任、中國太平天國史研究會會長、江蘇省曆史學會副會長、全國台灣研究會常務理事等。

優良精神與現代制度成就一流大學

作者：朱慶葆 來源：中國教育報2014-04-14

  現代大學的成長路徑和模式盡管千差萬别，但核心要素是一緻的，就是無不擁有優良的大學精神和現代的大學制度。

  建設若幹所世界一流大學和一批高水平大學，是我國建設創新型國家的重大戰略舉措。以“985工程”實施為标志，我國啟動了世界一流大學的建設。十幾年來，在“985工程”支持下，一批重點建設大學的整體辦學實力和水平明顯提高，湧現出一批具有重大影響的科研成果，極大提升了我國在世界科學研究領域的地位，成為落實科教興國戰略的中堅力量。

  然而同時，毋庸諱言，從總體上講，與世界一流大學相比，我國一流大學仍然處于相對弱勢地位這一局面還沒有得到根本改變，“大而不強”的問題依然比較突出。就科技總體水平而言，我國一流大學原始創新、自主創新能力還不強，具有國際影響力的重大原創成果較少，部分學科和領域還處于跟蹤水平，同世界先進水平相比仍有較大差距。

  兩相對照可以發現，我國一流大學建設依然面臨着從“數量”增長到“質量”提高、從“外延”擴張到“内涵”提升、從“硬件”加強到“軟件”改進的任務。當前，我國世界一流大學建設的外延和内涵應該更深刻、更豐富，要從注重形式向更加注重内容轉變，這就要精準把握影響大學質量和内涵的抓手。這個抓手，根據世界一流大學建設的普遍規律來看，應該是大學精神和大學制度。現代大學的成長路徑和模式盡管千差萬别，但核心要素是一緻的，就是無不擁有優良的大學精神和現代的大學制度。

  大學精神是建設一流大學的靈魂。大學的本質是一種功能獨特的文化教育機構，它的組織特性之一就是“學術共同體”，有其特有的知識生産方式和生産規律。大學精神就是這種特有的知識生産方式和生産規律的表現。然而，當前我國大學精神由于受到“官本位”、“市場化”等功利思想的負面影響，大學精神一定程度上出現弱化現象，主要表現在：大學作為教學和學術獨立中心的地位沒有得到确立；大學辦學缺乏鮮明的個性和獨到的理念，辦學目标功利化；大學教師的學術品位下降，學術失範、學術腐敗現象日趨嚴重，等等。因此，我國一流大學建設一定要在培育大學精神、涵養大學文化上用心思、下功夫。

  大學制度是建設一流大學的根本。制度建設是保障一流大學持續創新、科學發展的前提。從制度體系上看，現代大學制度涉及兩個方面：一方面是大學自身的治理體系，另一方面是大學與國家關系的治理體系。對大學自身的治理體系而言，一是要完善高校内部治理結構，推進學校管理體制的改革，構建以大學章程為龍頭的制度體系。二是要逐步轉變學校行政職能，充分發揮學術組織作用，進一步增強學術權力，加強教師在學校管理中的作用。增強學術權力，最重要的就是充分認識到教師是學校辦學的主體，加強教授治學、教師參與學校學術事務管理的權力。三是要加快教師評聘制度改革，努力建設與國際接軌的現代大學人事制度。四是改革現有的學科和科研管理組織模式，不斷提高一流大學的學科和科研管理水平，以更好适應現代學科的發展，促進學科的交叉和科技創新。

  高等教育管理體制是一個複雜系統，這就要求政府放權與高校建立現代大學制度同步進行。近期，教育部先後出台了《高等學校章程制定暫行辦法》、《高等學校學術委員會規程》等一系列規範性文件，推出建立現代大學制度試點地區和學校等一系列舉措，這對在制度層面完善大學内部治理結構、規範大學和政府關系起到了良好的促進作用。下一步，對政府而言，要進一步修訂相關法律法規，以國家法律的形式确立保障大學自主辦學、獨立學術的原則，激勵大學教師緻力于終身追求文化資本而非政治資本、經濟資本，為大學及其教師忠誠于學術事業提供法律保障。對高校而言，要從學校實際出發積極制定章程，完善黨委領導下的校長負責制議事規則，建立理事會或董事會，充實提高教授委員會和學術委員會，公布質量報告等，正确處理好自上而下和自下而上的關系、事業發展與制度建設的關系、突出重點與整體推進的關系、立足國情與面向世界的關系，積極探索現代大學制度經驗。